芒果体育 芒果体育直播建设工程法律、法规学习笔记—《建筑法》(一)
发布时间:2023-06-24 人浏览
第一条为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展,制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动,实施对建筑活动的监督管理,应当遵守本法。
本法所称建筑活动,是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
(一){\color{red}{建筑法不适用于香港、澳门特别行政区。}}
(二) 本法的适用范围应当规定为适用于包括民用住宅、工业用房和作为公共活动场所的房屋建筑在内的各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
(三) 至于铁路、公路、机场、港口、矿井、水库、通信线路等各项专业建筑工程的建筑活动,可以依照本法规定的有关原则,根据各专业建筑活动的特点,由国务院另行制定具体适用办法。
(四) 本条所称的各类“房屋建筑”,是指具有顶盖、梁柱和墙壁,供人们生产、生活等使用的建筑物,包括民用住宅、厂房、仓库、办公楼.影剧院、体育馆、学校校舍等各类房屋。
(五) 本条所说的“附属设施”,是指与房屋建筑配套建造的围墙、水塔等附属的建筑设施。
(六) 本条所说的“配套的线路、管道、设备的安装活动”,是指与建筑配套的电气、通讯、煤气、给水、排水、空气调节、电梯、消防等线路、管道和设备的安装活动。
(七) 建筑装修活动,(1)如果是建筑过程中的装修,则属于建造活动的组成部分,适用本法规定,不必单独列出。(2)对已建成的建筑进行装修,如果涉及建筑物的主体或承重结构变动的,则应按照本法第四十九条的规定执行;不涉及主体或承重结构变动的装修,不属于本法调整范围。(4)此外,对不包括建筑装修内容的建筑装饰活动,因其不涉及建筑物的安全性和基本使用功能,完全可以因使用者的爱好和审美情趣的不同而各有不同,不需要以法律强制规范,{\color{red}{因此本法的调整范围不包括建筑装饰活动}}。
问:工业设备安装合同,如热电厂中锅炉、汽轮发电机组的安装合同,是否 属于建设工程合同的范畴?如果是,有何依据?
答: 要界定工业设备安装合同是否属于建设工程施工合同,可以从工业设备安装是否属于建设工程的范畴来考虑。我国《建筑法》第2条规定“本法所称建筑活动,是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动”。同时该法第62条规定:“建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及电气管线、上下水管线的安装工程,供热、供冷系统工程等项目。”从《建筑法》的规定来看建设工程应该包括设备安装,对此我们还可以从《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》的相关规定中得到印证。《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》均在第2条第2款中规定:“本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”这里的设备安装并没有特指是什么设备安装,也没有排除工业设备安装。因此,我认为这里所指的设备安装包括工业设备的安装,即工业设备安装属于建设工程的范畴。
所以,无论从目前的建设工程实务和司法实践来考虑,还是从目前法律法规对建设工程的范畴界定来看,{\color{red}{工业设备安装合同都应该属于建设工程合同的范畴}}。
工程装修分为家装和工装,前者指的是家庭住宅装修,后者泛指有一定规模的公共场所设施的装修工程,如商场、酒店、办公楼等。对于后者工装,当然属于建设工程中的装修分部工程。对于前者,司法实践中就是否适用建筑法、是否区分合同效力等问题存在颇多争议。鉴于我国家庭装饰市场的现实情况为多数的装修公司并无建筑业企业资质,家庭住宅装修往往不以资质问题而认定无效。
1) 铁路、公路、机场、港口、矿井、水库、通信线路等虽然不在《建筑法》范围内,但其工程建设却是属于“建设工程”范围,在发生纠纷时,大部分仍然按照“建设工程合同纠纷”下的分级案由。
2) 对于设备采购,但是包含安装的合同(比如电梯等),是属于采购合同?还是建设工程合同?可参照《GB/T50841-2013建设工程分类标准》查询。
3) 装饰和装修截然不同。同样是装修,(竣工前的)工装和(竣工后的)家装也不尽相同,整理如下:
4) 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下,可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照《住宅室内装饰装修管理办法》执行。芒果体育 芒果体育手机版芒果体育 芒果体育手机版